23日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。农业农村部介绍，2023年，面对复杂严峻的国内外经济形势和多发、重发的自然灾害，我国保持了农业农村发展稳中向好、稳中有进的势头。2023年，我国粮食生产再获丰收，粮食产量达13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。

再创新高！

去年粮食产量达13908.2亿斤

粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上这样一份丰收答卷，是怎么实现的？有哪些经验做法值得推广？当前我国粮食安全形势是怎样的？2024年，我国粮食生产的总体目标是什么？实现目标、抓好粮食生产，将采取哪些措施？

农业农村部副部长 邓小刚：有效克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，2023年粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料扩种成效明显，大豆面积1.57亿亩，连续两年稳定在1.5亿亩以上，产量416.8亿斤、创历史新高。油料作物种植面积迈上2亿亩台阶。

党的十八大以来，我国粮食产能稳步提升。到2023年，已连续9年稳定在1.3万亿斤以上，丰收来之不易。那么这样一份丰收答卷是怎么实现的？有哪些经验做法值得推广？我们来听农业农村部农村经济研究中心研究员姜楠的分析。

农业农村部农村经济研究中心研究员 姜楠：我国粮食生产连续九年稳定在1.3万亿斤以上的水平，可以说目前我国的粮食安全水平是历史上最好的时期。这主要得益于以下几方面因素：

一是政策支持力度较大。近年来，国家逐年提高小麦和稻谷的最低收购价，中央财政每年及时下达种粮农民的补贴资金，从而提升农民的种粮积极性和种粮收益。像2023年，河南等地在小麦收获季节出现了暴雨，各部门都加大了对河南的资金支持、技术指导和物资保障，帮助河南抢收夏粮，同时抓好秋粮的生产，减少灾害的损失。

二是我国一直大力推进高标准农田建设，建成后的高标准农田亩均粮食产能可以增加10%到20%，亩均节本增效达500元，这对保证粮食的连年丰收提供了重要支撑。

三是农业科技的进步。我国粮食增产主要依靠单产水平的提升，而单产就得益于农业科技的进步。例如，粮食的优良品种不断涌现，数字农业建设不断加快，农机装备研发水平不断提升，农业监测预警体系不断强化，良田、良种、良机、良法有机结合，为粮食生产提供了有力支撑。

四是各地都积极采取措施促进粮食生产。各地资源条件不同，采取的措施也不同，有的增加粮食的种植面积，有的对种粮大县给予奖励，有的推进撂荒地复耕复垦，有的促进农业生产托管，方方面面都为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

产量增、结构优、储备足

粮食安全有保障

我国是人口大国，也是粮食消费大国，实施的是“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。利用国际粮源适当弥补紧缺品种产需缺口、改善品种结构，对粮食保供稳价发挥了重要作用。从粮食进口的结构看，大豆仍占大头。2023年大豆的进口量占全部粮食进口量的六成以上。进口的大豆一方面是满足食用植物油消费需求，另一方面是满足畜禽养殖饲用豆粕需求。

那么综合来看，我国粮食安全形势是怎样的呢？发布会上，农业农村部有关负责人表示，我国粮食产量增、结构优、储备足，粮食安全有保障。

农业农村部发展规划司司长 陈邦勋：可以从生产、结构、库存等方面判断：一是生产连年丰收。我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量超过490公斤，高于人均400公斤的国际粮食安全标准线。二是品种结构优化。口粮连年产大于需，绝对有保障，优质水稻、专用小麦供给增加。需求增量较多的玉米，产量增加也较多，供需形势明显改观。大豆扩种成效明显，自给率水平进一步提高。三是粮食库存充裕。目前，我国粮食库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%到18%的安全水平。所以，我国粮食产量增、结构优、储备足，粮食安全有保障。下一步，我们将继续深入实施国家粮食安全战略，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，紧紧扭住种子和耕地两个要害，强化扶持政策，全方位夯实粮食安全根基，牢牢把住国家粮食安全主动权。

确保2024年粮食产量

保持在1.3万亿斤以上

那么2024年，我国粮食生产的总体目标是什么？去年底召开的中央农村工作会议明确提出，要确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。要实现这个目标将采取哪些措施呢？

发布会上，相关负责人表示，今年将坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食面积总体稳定，有条件的地方挖潜扩面，产量上稳中求进，在优化品种品质结构的前提下力争多增产。

具体是“三稳、一扩、一提”，就是稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产。重点措施是抓住“一个基础，两个关键”。“一个基础”就是播种面积。要压实责任，并且加大支持，调动地方政府抓粮和农民种粮积极性。“两个关键”，就是大面积单产提升和防灾减灾救灾减损失。

农业农村部种植业管理司司长 潘文博：一个关键是大面积单产提升。这是农业农村部抓粮食生产的头号工程，重点抓两个方面：抓大县，聚焦粮油生产重点县，整建制推进主导品种、主推技术、主力机型，实现“三主”融合，全面提升单产水平。抓主体，实施规模主体增产行动，培育一批种粮能手，示范带动中小农户创高产，促进大面积均衡增产。另一个关键是防灾减灾救灾减损失。立足“减灾就是增产，防胜于救”的思路，抓好农业防灾减灾救灾工作。气象部门预计，今年我国农业气象年景总体偏差，农业抗灾夺丰收任务依然十分艰巨。我们将分区域分作物制定防灾预案和技术方案，加快构建“平急两用”区域农业应急救灾中心，提早做好物资储备和技术准备，落实防御措施。开展下沉一线包省包片联系指导，组派工作组和科技小分队深入受灾一线，指导落实防灾减灾救灾措施，最大限度减轻灾害损失。